Részvételi megközelítés – egy alternatív tanulási rendszer

Tanulási eredmények:

• Ismeri a részvételen alapuló megközelítés paradigmáját és képes ismertetni a részvételen alapuló tanulás alapelveit.

A részvételen alapuló megközelítés a nyilvánosság aktív bevonását szorgalmazza a döntéshozatali folyamatokban, az adott témához megfelelő résztvevőkkel. A nyilvánosság lehet átlagos polgár, egy adott projekt vagy politika érintettjei, szakértők, sőt a kormány és a magánszektor tagjai is. Általánosságban elmondható, hogy a szakpolitikai folyamatok egy háromlépcsős tervezési, végrehajtási és értékelési ciklusnak tekinthetők, ahol a részvételen alapuló megközelítés e lépések egy részére vagy mindegyikére alkalmazható (1.1. ábra).

1.1. ábra. A részvételen alapuló folyamat vezérelvei

Pragmatikai szempontból jobb, ha minél több tudással, tapasztalattal és szakértelemmel rendelkezünk a társadalmi kérdések és problémák összetett (és ezért bizonytalan) természetének kezelésében. Minden érintett személy számára hozzáférést kell teremteni ahhoz, hogy hozzájáruljon a megoldásokhoz és a jövő tervezéséhez.

Normatív szempontból a társadalom új problémái és kérdései gyakran olyan kérdéseket vetnek fel, amelyekre a meglévő társadalmi normák nem megfelelőek vagy nem léteznek, ami bizonytalanságot és szorongást okoz a társadalomban. Ráadásul a pluralizmus (gyakran egymásnak ellentmondó) normái a társadalomban gyakran keverednek a társadalomban egyenlőtlenül képviselt (pénzügyi vagy egyéb) érdekekkel. Ezért kívánatos a lehető legdemokratikusabb folyamat lehetővé tétele annak biztosítására, hogy minden érték és vélemény képviselve legyen a vitákban és a döntéshozatalban.

A részvételi folyamatoktól elvárható, hogy a nyilvánosságot közvetlenül bevonják a tervezésbe és a megvalósításba. A részvételen alapuló megközelítés a társadalmi kohézió erősítésének egyik módja. Hasznos folyamat a konszenzus kialakításához, amikor a nézeteltéréseket, sőt a vitákat is meg kell oldani. Ha ezt a megközelítést alkalmazzák a folyamat elején, a résztvevők megoszthatják nézeteiket, értékeiket és gondolataikat a felmerülő témával kapcsolatban, miközben azok még fejlődnek és érlelődnek. Ahol a vélemények már polarizáltak, bizonyos módszerek különösen hasznosak az érdekelt felek közötti közvetítésben, hogy konszenzusra vagy legalább közös döntésre jussanak az összes álláspont bemutatása után. Legalább ezeken a folyamatokon keresztül megvalósul a kölcsönös megértés és mindenki hallathatja a hangját.

A részvételi folyamatokba való bekapcsolódás a lakosság kapacitását is növeli. Ezt a nyilvánosság oktatásával és az érintett személyek hálózatainak létrehozásával teszi. Ennek során nemcsak a nyilvánosság tanulja meg, hanem a döntéshozók is megtanulják, hogyan javítsák szolgáltatásaikat és termékeiket, amikor közvetlen visszajelzést kapnak a „felhasználóktól”. Ahelyett, hogy először hozzon létre, majd javítson, a leghatékonyabb a végfelhasználók bevonása kezdeti tervezés és tervezés.